第242章陈光中 刘林呐：尊重和保障人权：不仅仅是一项基本原则

　

与中国光伏企业纷纷下滑形成鲜明对比的是，美国太阳能光伏企业股价纷纷大涨。

也就是2007年之后，由于全球白银工业需求整体并未显著增长，真正带动白银价格上涨的主要动力就是投资需求激增引发的短缺。英国商业研究与咨询公司(MerchantResearch&Consulting)的一份报告显示，白银在新技术，主要是太阳能光伏行业方面的应用正在为白银创造一个高而稳定的市场需求

半导体和电缆壳等产品均包含少量的银，这些产品需求的增长也意味着白银这种稀有金属市场需求的增加，并推动了在白银采购方面的投资。不难发现，因工业需求和投资需求的转换使得全球白银市场处于相对短缺的局面，而这种供应短缺成为白银十年牛市的根基。首先，2001年-2006年间，随着中国经济的快速发展，大量的制造业用银需求成为全球白银制造业需求激增的主力军。英国商业研究与咨询公司(MerchantResearch&Consulting)的一份报告显示，白银在新技术，主要是太阳能光伏行业方面的应用正在为白银创造一个高而稳定的市场需求。整体来看，由于白银价格稳步攀升及铅锌矿产开采带来的白银伴生矿产及再生白银资源供应的稳步提升，其间全球白银供需缺口虽然从1亿多盎司逐步缩小到5千万盎司，但整体仍处于短缺状态，这也是推动银价稳步抬升的根本动力。

例如，全球银币、银锭需求及潜在的投资需求在2007年快速启动。通常，一块光伏组件只包含20克银。所以现在，奥巴马政府正试图通过对中国光伏产品征收关税来挽回颜面：如果不能击败中国，那就征税!。

美商务部同时还初裁认定中国输美晶体硅光伏电池及组件接受程度不等的补贴，并定于5月17日公布对此类产品反倾销调查的初裁结果。目前，日本主要利用新技术来开发和利用太阳能、地热，尤其是地震之后，大量地热得到释放，也为地热发电提供了很好的前提条件。如果当初奥巴马只是为了连任问题而在竞选资助人压迫下向Solydra贷款的话，那么经过这次的Sunpowers事件，奥巴马政府已经被扣上了做贼心虚的帽子。9月2日野田佳彦在首相官邸举行的记者会上说，实现灾后重建与平息福岛第一核电站事故是新内阁的首要课题。

400名太阳能产业的高层人物表示，虽然有些家庭想安装绿色能源设备，但政府大大减少了对这些家庭的财政激励，这使得太阳能组件的需求量大大降低，为获得卡梅伦对太阳能产业的支持，他们联名上书并抗议表示，若不采取任何行动，该产业将迎来无比昏暗的未来。同天，美国国际贸易委员会还通过日落复审裁定，认定从中国市场进口的金属硅将在可预见的时间内给美国相关产业造成持续的损害，由此美国将继续对此类产品征收反倾销税。

就目前欧洲大热的风电而言，法国的单位面积风电产能仅排在欧洲第13位，至今尚无任何海上风电，与其他欧盟发达国家相比差距悬殊，与法国在国际社会中的经济及政治地位更是反差极大。与萨科齐一样，奥朗德承诺将致力于法国的能源独立，但强调其实现手段并不是核能，而是多年来在法国不受待见的光伏等可再生能源。根据其办公室发布的一份声明，卡梅伦表示：当今，全球各国政府都面临着巨大的挑战，其中最重要的一项就是如何满足日子增长的能源需求。这是新首相对核电问题的首次表态，而野田的态度与菅直人相比有着明显不同，似乎预示着日本并不打算放弃核电。

此外，自去年夏天以来，太阳能产业近六千余名员工失去工作，43%企业面临裁员危机。祸不单行，Solyndra事件刚刚有所平息，奥巴马再度陷入光伏丑闻，这是继Solyndra事件后又一惊天大案，奥巴马政府再次受到指控。在意大利举行的第十三届太阳能展会上，玛丽伊莲代表奥朗德表示：对于光伏发电产业而言，法国受2010年10月实施的上网电价补贴暂停影响，导致这个欣欣向荣的行业在2011年损失了上万个工作岗位。目前，日本还是比较倾向于太阳能这种清洁能源。

EDF承诺，将通过旗下子公司nergiesNouvellesRparties接受Photowatt剩余的430多名工人。奥朗德的当选，为法国摇摇欲坠的太阳能光伏产业带来新的希望。

[page]六、日本首相野田佳彦2011年3月11日，日本东北部海域发生里氏9.0级地震，引发史无前例的三重灾难：地震、海啸、核泄漏。业内人士认为此举将对国家投资电厂的能力造成破坏。

因此，迅速弃核后，日本能源将举步维艰。默克尔的削减光伏补贴的政策遭到国内一些地方行政机构和企业的反对，在今年德国的一次地方选举中，德国总理默克尔(AngelaMerkel)所在的政党遭遇惨败。为了扭转处于的不利态势，赢得更多人的支持，萨科奇来到了总部位于伊泽尔省的太阳能电池制造商Photowatt。美国政府选择Solyndra真的令人难以置信。该组织指出，被诉政府部门隐瞒了几项记录资料，是关于能源部向SunPower提供12亿美元政府贷款担保的，但该公司债务共有8.2亿美元。富有讽刺意味的是，美国所谓的非法补贴，也曾同样发生在奥巴马政府与Solyndra和其他十几个公司之间。

她还说，现在美中两国已经全面、不可避免地相互依存，两国的繁荣不仅对彼此有利，也将造福于亚太和全球;希望努力增进美中在军事领域的沟通交流，打造稳定可靠的两军关系。专门调查政府腐败的组织JudicialWatch以及美国保守党周刊杂志HumanEvents于2012年2月1日就该光伏丑闻共同起诉奥巴马政府违反信息自由法案。

津贴不断变化，无疑会使人们感觉这种好兆头到头了。除对外实施贸易救济行动，美国近期还从内部采取行政和立法措施，强化其实施贸易保护主义的能力，包括设立跨部门贸易执法中心、快速出台《1930年关税法》修订案等。

与这次的SunPower事件相比，前者只能算是小巫见大巫了。当下日本，核电依然是相对便宜的能源，为每度11.46日元，而太阳能则为每度45日元左右。

我们急切需要一个更丰富、更清洁的能源结构，这将帮助我们不在对地球造成不可弥补伤害的条件下保证能源安全。欧洲新能源阳光谷(ERESV)的核心理念就是通过一个集中的开发中心来促进新能源尤其是太阳能的开发和应用，帮助光伏企业在欧洲市场端建立前沿堡垒，打开欧洲市场，避开贸易壁垒。就在一天前，美国商务部刚刚终裁认定中国输美钢制车轮存在倾销和补贴行为。尽管默克尔在此前的辅选中使出了浑身解数，并以对手执政期间该州债台高筑作为攻击口实，但是她领导下的基民盟此次在北威州的得票率却只有26%，比2010年5月还低了9%，选况之差超出了大多数人此前的预期。

4月25日，日本政府可再生能源采购价格等估算委员会以委员长案的形式，提出了以20年为期限，以42日元的价格收购光伏发电的收购条件。[page]五、英国首相卡梅伦面对欧洲各国的削减光伏补贴政策，英国首相卡梅伦被警告称，减少太阳能光伏电池板补贴的举动将妨碍英国完成可再生能源目标，数千人的工作将受威胁。

根据计划，卡梅伦将出席在伦敦举行的第三届清洁能源部长会议，并发表演讲。会计事务所的警告没有引起奥巴马政府的重视，他还是站在了Solyndra的一边。

一周前，美国还联合欧盟和日本就中国稀土等原材料出口限制措施诉诸世界贸易组织(WTO)争端解决机制。为了扭转目前竞选中处于的不利态势，赢得更多人的支持，日前，萨科奇来到了总部位于伊泽尔省的太阳能电池制造商Photowatt。

Solyndra，这家位于加利福尼亚州的光伏组件制造商曾从联邦政府获得旨在刺激清洁能源创新的5.35亿美元的贷款。光伏企业Solyndra公司申请破产，留给纳税人5亿美元的债务。基民盟此前在上周的石勒苏益格-荷尔施泰因州地方选举中也遭遇惨败。2010年5月，美国总统奥巴马参观光伏企业Solyndra一处工厂时表示，Solyndra这样的光伏企业是保证美国经济增长当之无愧的引擎。

尽管很多裁决是基于早已开始的双反调查，但是美国有意无意地多次推迟作出中国相关产品的裁决，造成20日一天内作出四项肯定性裁决。一些专业人士评表示包括政府在内的一些人对某些隐忧视而不见，他们不愿意相信那些明摆着的事实。

至此，法国政坛两大派的候选人左派社会党的奥朗德和右派人民运动联盟的萨科齐均已登上舞台，选举的大幕至此徐徐拉开。我们希望可以改变现状，创造出一个短期到中期的稳定局面，提出可预见的监管、法律和财政框架，获得地方政府长期而不懈的支持，让光伏产业以及其它可再生能源行业再次起飞。

像Solyndra一样，贷款是通过贿赂、贩卖权利和错误判断促成的。他承诺将加大对可再生能源发电项目的投资以提高能源效率。

• 
•